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3月17日中共中央發(fā)布了中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，今天我們來梳理一下“十三五”期間儀器儀表未來五年的發(fā)展方向。 一、儀器儀表在能源行業(yè)的應(yīng)用 能源行業(yè)是儀器儀表重要的應(yīng)用行業(yè)，《十三五規(guī)劃綱要》在第三十章建設(shè)現(xiàn)代能源體系中指出，深入推進能源革命，著力推動能源生產(chǎn)利用方式變革，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，維護國家能源安全。同時，提出“十三五”期間能源領(lǐng)域八大重點工程。 未來五年您值得關(guān)注的能源行業(yè)有： 1.水電。統(tǒng)籌水電開發(fā)與生態(tài)保護，堅持生態(tài)優(yōu)先，以重要的流城龍頭水電站建設(shè)為重點，科學(xué)開發(fā)西南水電資源。 2.風(fēng)電、光伏、光熱。繼續(xù)推進風(fēng)電光伏發(fā)電發(fā)展，積極支持光熱發(fā)電。 3.核電。以沿海核電帶為重點，安全建設(shè)自主核電示范工程和項目。 4.生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒀睾３毕?。加快發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?，積極開發(fā)沿海潮汐能資源。 5.完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電扶持政策。 6.煤炭。大力推進煤炭清潔高效利用。限制東部，控制中部和東北，優(yōu)化西部地區(qū)煤炭資源開發(fā)，推進大型煤炭基地綠色化開采和改造，鼓勵采用新技術(shù)發(fā)展煤電。 7.油氣。加強陸上和海上油氣勘探開發(fā)，有序開放礦業(yè)權(quán)，積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖油（氣）。推進煉油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展成品油質(zhì)量升級行動計劃，拓展生物燃料等新的清潔油品來源。 “十三五”期間這些工程與你相關(guān) 1.高效智能電力系統(tǒng) 加快建設(shè)抽水蓄能電站、龍頭水電站、天然氣調(diào)峰電站等優(yōu)質(zhì)調(diào)峰電源，推動儲能電站，能效電廠示范工程建設(shè)，加強多種電源和儲能設(shè)施集成互補，提高電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力及運行效率。 2.煤炭清潔高效利用 實施煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃，對燃煤機組全面實施超低排放和節(jié)能改造，使所有現(xiàn)役電廠每千瓦時平均煤耗低于310克、新建電廠平均煤耗低于300克，鼓勵用背壓式熱電機組解決供暖，發(fā)展熱電冷多聯(lián)供，提高煤炭用于發(fā)電消費比重。 3.可再生能源 以西南水電開發(fā)為重點，開工建設(shè)常規(guī)水電6000萬千瓦，統(tǒng)籌受端市場和輸電通道，有序優(yōu)化建設(shè)“三北”、沿海風(fēng)電和光伏項目。加快發(fā)展中東部及南方地區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電。實施光熱發(fā)電示范工程。建設(shè)寧夏國家新能源綜合示范區(qū)，積極推進青海、張家口等可再生能源示范區(qū)建設(shè)。 4.核電 建成三門、海陽AP1000項目。建設(shè)福建福清、廣西防城港“華龍一號”示范工程。開工建設(shè)山東榮成CAP1400示范工程。開工建設(shè)一批沿海新的核電項目，加快建設(shè)田灣核電三期工程。積極開展內(nèi)陸核電項目前期工作。加快論證并推動大型商用后處理廠建設(shè)。核電運行裝機容量達到5800萬千瓦，在建達到3000萬千瓦以上。 5.非常規(guī)油氣 建設(shè)沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣和貴州畢水興等煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。加快四川長寧—威遠(yuǎn)、重慶涪陵、云南昭通、山西延安、貴州遵義—銅仁等頁巖氣勘查開發(fā)。推動致密油、油砂、深海石油勘探開發(fā)和油頁巖氣綜合開發(fā)利用。推進天然氣水合物資資源勘查與商業(yè)化試采。 6.能源輸送通道 建設(shè)水電基地和大型煤電基地外送電通道，在大氣污染防治行動12條輸電通道基礎(chǔ)上，重點新建西南、西北、東北等電力外送通道。加強西北、東北和西南陸路進口油氣戰(zhàn)略通道和配套干線管網(wǎng)建設(shè)。完善以西氣東輸、陜京線和川氣東送為主的天然氣骨干管網(wǎng)。 7.能源儲備設(shè)施 建成國家石油儲備二期工程，啟動后續(xù)項目前期工作，加強成品油儲備庫建設(shè)，建設(shè)天然氣儲氣庫，提高儲氣規(guī)模和調(diào)峰應(yīng)急能力。在缺煤地區(qū)和煤炭集散地建設(shè)中轉(zhuǎn)儲運設(shè)施，完善煤炭應(yīng)急儲備體系，擴大天然氣鈾儲備規(guī)模。 8.能源關(guān)鍵技術(shù)裝備 加快推進煤炭無人開采、深井災(zāi)害防治、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)、深海層常規(guī)油氣開發(fā)、低階煤中低溫?zé)峤夥仲|(zhì)轉(zhuǎn)化、700℃超超臨界燃煤發(fā)電、第四代核電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電、大規(guī)模儲能、地?zé)崮芾?、智能電網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。提升第三代核電、百萬千瓦級水電機組、高效鍋爐和高效電機等裝備制造能力。突破大功率電力電子器材、高溫超導(dǎo)體材料等關(guān)鍵元器件和材料的制造及應(yīng)用技術(shù)。 觀點： 能源領(lǐng)域一直是儀器儀表重要的用戶領(lǐng)域，從能源方面來看： 1.國家的能源支持方向有了大的調(diào)整，將以清潔能源作為主導(dǎo)發(fā)展方向。 2.國家未來五年的能源的發(fā)展逐漸將從粗放型的生產(chǎn)改變?yōu)榫嫔a(chǎn)，同時對儀器儀表及系統(tǒng)的要求也會相應(yīng)提高。 3.隨著國際原油價格不斷下跌，空氣、水資源污染日益嚴(yán)重，煤炭、石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵。煤炭限制開發(fā)、提倡開采油氣，落后產(chǎn)能的煤電、煉油企業(yè)將逐漸進行新技術(shù)改造或者淘汰。 4.對于儀器儀表行業(yè)來講，能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，既是機遇又是挑戰(zhàn)，不過技術(shù)和質(zhì)量仍是不變的競爭力。 二、儀器儀表與“十三五”制造強國戰(zhàn)略 儀器儀表是信息采集、測量、傳輸、控制的基礎(chǔ)，是奠定工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展工業(yè)信息化、智能化的基石。“十三五發(fā)展規(guī)劃綱要”中對工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造做出了引導(dǎo)思路。 這些政策與您有關(guān) 在《十三五規(guī)劃綱要》“第二十二章實施制造強國戰(zhàn)略”中，提出： 1.強化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測體系建設(shè)。 2.實施高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程，明顯提升自主設(shè)計水平和系統(tǒng)集成能力。 3.實施智能制造工程，加快發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，強化智能制造標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)電子設(shè)備、核心支撐軟件等基礎(chǔ)。 4.加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)驗證和示范推廣，推動“中國制造 互聯(lián)網(wǎng)”取得實質(zhì)性突破。 5.培育推廣新型智能制造模式，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。 6.鼓勵建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。實施綠色制造工程，推進產(chǎn)品全生命周期綠色管理，構(gòu)建綠色制造體系。 7.推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、促進服務(wù)增值。推進制造業(yè)集聚區(qū)改造提升，建設(shè)一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育若干先進制造業(yè)中心。 三、儀器儀表與全方位開放和“一帶一路” 改革開放30多年以來，越來越多的國產(chǎn)儀器儀表隨著國際項目走出國門，隨著我國工程質(zhì)量的提高，國產(chǎn)儀器儀表質(zhì)量和技術(shù)的升級，國產(chǎn)儀表越來越受到更多國家的認(rèn)知和歡迎。中國儀器儀表將在未來5年在國際舞臺大放異彩。 1.全方位開放 完善對外開放區(qū)域布局。支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，發(fā)揮環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)的對外開放門戶作用。（如支持寧夏等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，支持中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目。推進雙邊國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。探索建立舟山自由貿(mào)易港區(qū)等。） 2.國際產(chǎn)能和裝備制造合作 以鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等行業(yè)為重點，采用境外投資、工程承包、技術(shù)合作、裝備出口等方式，開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。建立產(chǎn)能合作項目庫，推動重大示范項目建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)集群式走出去，因地制宜建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快拓展多雙邊產(chǎn)能合作機制，積極與發(fā)達國家合作共同開拓第三方市場。建立企業(yè)、金融機構(gòu)、地方政府、商協(xié)會等共同參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對接機制。完善財稅、金融、保險、投融資平臺、風(fēng)險評估等服務(wù)支撐體系。 3.“一帶一路”建設(shè) 秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則，開展與有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。推動與沿線國家發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接，，推進沿線國家間的運輸便利化安排，開展沿線大通關(guān)合作。建立以企業(yè)為主體、以項目為基礎(chǔ)、各類基金引導(dǎo)、企業(yè)和機構(gòu)參與的多元化融資模式。（推動中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島、新亞歐大陸橋、中巴、孟中印緬等國際經(jīng)濟合作走廊建設(shè)，推進與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共同構(gòu)建連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。） 四、“十三五”期間儀器儀表企業(yè)該如何自我建設(shè) 1.支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平，實現(xiàn)重點領(lǐng)域向中高端的群體性突破。 2.加強質(zhì)量品牌建設(shè)實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，全面強化企業(yè)質(zhì)量管理，開展質(zhì)量品牌提升行動，解決一批影響產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，加強商標(biāo)品牌法律保護，打造一批有競爭力的知名品牌。 3.建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。 4.鼓勵企業(yè)并購，形成以大企業(yè)集團為核心，集中度高、分工細(xì)化、協(xié)作高效的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。 除此之外，建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。國家還將完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加強國家級檢測與評定中心、檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺建設(shè)，為儀器儀表的創(chuàng)新、發(fā)展注入了新的活力。 中國儀器儀表學(xué)會聯(lián)合中國電子學(xué)會、寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委和銀川市人民政府將于2016年5月31日至2016年6月2日在銀川市國際會展中心召開中國（銀川）國際智能工廠技術(shù)與設(shè)備展覽會，打響2016年“十三五”開局之年的第一個信號，匯聚技術(shù)、專家、產(chǎn)品、工程項目，共同探索儀器儀表行業(yè)的“十三五”發(fā)展藍圖。 “十三五”即將啟程，在這經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的十字路口，這個國家、每個中國人的未來將翻開新的篇章。我們儀表人應(yīng)該有理由相信，“十三五”期間中國儀器儀表將在歷史的舞臺大展宏圖。
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